- Menu BIP
- AKTY PRAWNE
- Protokoły z sesji Rady Miejskiej
PROTOKÓŁ Nr XL VIII/18 z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 13 listopada 2018 r.
PROTOKÓŁ Nr XL VIII/18
z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy
z dnia 13 listopada 2018 r.
Radni: wg listy obecności (na 15 radnych - 15 obecnych).
Zaproszeni goście: wg listy obecności.
Porządek obrad sesji:
- Otwarcie sesji.
- Stwierdzenie quorum.
- Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 29 października 2018 r.
- Podjęcie uchwał w sprawie:
- udzielenia pomocy finansowej;
- zmian wieloletniej prognozy finansowej;
- zmian budżetu i w budżecie gminy na 2018 rok;
- określenia stawek podatku od nieruchomości;
- określenia stawek podatku od środków transportowych;
- uchwalenia programu współpracy gminy Leśnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019;
- statutu gminy Leśnica;
- określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty.
- Informacja na temat wyników analizy oświadczeń majątkowych za 2017 rok.
- Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym.
- Sprawozdanie komisji stałych Rady Miejskiej z działalności w okresie międzysesyjnym.
- Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych.
- Zamknięcie sesji.
Ad. pkt. 1 i 2
Otwarcie sesji
Stwierdzenie quorum:
- stwierdzenie prawomocności obrad
Sesję Rady Miejskiej otworzył Ryszard Froń, który przywitał radnych i zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji bierze udział 15 radnych, co stanowi quorum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Miejska.
-przedstawienie i przyjęcie porządku obrad
Przewodniczący obrad odczytał porządek obrad i zarządził głosowanie w kwestii jego przyjęcia. W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska jednogłośnie przyjęła porządek obrad dzisiejszej sesji (głosowało 15 radnych).
Ad. pkt 3
Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 29 października 2018 r.
Przewodniczący obrad poinformował, że protokół z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy
z dnia 29 października 2018 r. został przedłożony na dzisiejszej sesji, z uwagi na krótki okres pomiędzy sesjami.
Przed przystąpieniem do głosowania, przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy radni chcą zabrać głos w tym temacie?
Wobec braku pytań przewodniczący obrad zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z sesji z dnia 29 października 2018 r.
Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem wyżej wymienionego protokołu (głosowało 15 radnych).
Ad. pkt 4
Podjęcie uchwał w sprawie:
- udzielenia pomocy finansowej
Pan Burmistrz poinformował, że pismem z dnia 12 marca 2018 r. (PR.0761.4.2018) oraz pismem z dnia 11 października 2018 r. (PR.0761.4.2018) Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Strzelcach Opolskich zwrócił się do tut. Urzędu z prośbą o partycypowanie w kosztach budowy stacji kontrolno-serwisowej sprzętu ochrony układu oddechowego dla jednostek ochrony ppoż. powiatu strzeleckiego. Pozyskane środki przeznaczone zostaną na zakupy inwestycyjne urządzeń stanowiących wyposażenie stacji.
Podkreślił, iż koszt całkowity budowy stacji wynosi 224.118,00 zł brutto i obejmuje wyposażenie stacji, adaptację pomieszczeń, zakup urządzeń do badań sprzętu oraz szkolenie i uzyskanie wymaganych kwalifikacji dla obsługi stacji. Kwoty dotacji z budżetu państwa w wysokości 115.000,00 zł oraz deklarowane kwoty dotacji gminnych w wysokości 69.000,00 zł pozwolą na skuteczne uruchomienie stacji w zakresie założonej obsługi sprzętu. Odpowiadając pozytywnie na wniosek Komendanta, Gmina Leśnica w marcu 2018 r. zadeklarowała wsparcie przedsięwzięcia w kwocie 10.000,00 zł.
Projektowana stacja będzie zbudowana w pomieszczeniach budynku głównego KP PSP w Strzelcach Opolskich i działać będzie na zasadzie autoryzowanego serwisu. Planuje się, że pełną obsługą będą obarczeni strażacy PSP, którzy posiadają odpowiednie szkolenia i mogą wykonywać wszelkie naprawy, poza przeglądem głównym.
Stacja serwisowa zapewni nieodpłatną obsługę bieżącą, konserwację i serwis sprzętu ODO (ochrony dróg oddechowych) dla wszystkich jednostek ochrony ppoż. z terenu powiatu strzeleckiego, co przyniesie wymierne korzyści dla gmin w zakresie utrzymania ww. sprzętu. Jedynie przeglądy główne aparatów realizowane muszą być w autoryzowanych serwisach producentów. Zabezpieczenie w budżetach poszczególnych gmin, w tym w budżecie gminy Leśnica, deklarowanych kwot partycypacji w kosztach budowy stacji pozwoli na realizację całego projektu jeszcze w bieżącym roku, czym uwarunkowane jest otrzymanie dotacji z budżetu państwa.
Pan Burmistrz poinformował, iż na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 z późn. zm.) gminy, związki międzygminne oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego mogą sobie wzajemnie bądź innym jednostkom samorządu terytorialnego udzielać pomocy, w tym pomocy finansowej. Tym samym obowiązujące prawo dopuszcza udzielenie z budżetu gminy Leśnica pomocy finansowej Powiatowi Strzeleckiemu w celu zrealizowania określonego zadania.
Natomiast uprawnienie Rady Miejskiej do podjęcia uchwały w przedmiotowej sprawie wynika z art. 216 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 z późn. zm.) stanowiącego, iż wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego są przeznaczone na realizację zadań określonych w odrębnych przepisach, a w szczególności na pomoc rzeczową lub finansową dla innych jednostek samorządu terytorialnego, określoną odrębną uchwałą przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ustalającym, iż do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami, które należą do kompetencji rady gminy.
Środki finansowe na udzielenie Powiatowi Strzeleckiemu dotacji celowej z przeznaczeniem na zakup urządzeń stanowiących wyposażenie stacji kontrolno-serwisowej sprzętu ochrony dróg oddechowych dla KP PSP w Strzelcach Opolskich w wysokości 10.000,00 zł zapewnia się poprzez zmniejszenie wydatków bieżących OSP.
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Radny Pan Ryszard Golly zwrócił się z zapytaniem, jakie typy aparatów będzie można serwisować w stacji? Zaznaczył, iż w poszczególnych jednostkach OSP w Gminie Leśnica znajdują się różne typy urządzeń do ochrony układu oddechowego.
Zwrócił się również z zapytaniem, kto będzie wykonywał w KP PSP w Strzelcach Opolskich usługi serwisowania w stacji? Aktualnie KP PSP w Strzelcach Opolskich wysyła dowódców jednostek OSP na szkolenia do Opola. W związku z tym, jednostki OSP naszej gminy generują dodatkowe koszty (np. paliwo). Jak ma wyglądać współpraca w zakresie uzyskania wymaganych kwalifikacji obsługi wskazanych urządzeń z KP PSP w Strzelcach Opolskich.
Zaznaczył, iż Komendant Powiatowy PSP w Strzelcach Opolskich mógłby zwrócić się z pismem do Komendanta Wojewódzkiego PSP w Opolu, aby szkolenia w niniejszym zakresie organizować w Strzelcach Opolskich.
Pan Jerzy Wojtala – Kierownik Referatu Spraw Obywatelskich poinformował, iż urządzenia do badań sprzętu mające stanowić wyposażenie stacji kontrolno-serwisowej powinny obsługiwać wszystkie typy aparatów znajdujących się na stanie jednostek OSP Powiatu Strzeleckiego. Z pism otrzymanych od Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Strzelcach Opolskich dotyczących partycypowania w kosztach budowy stacji kontrolno-serwisowej wynika, że przeglądy powinny być wykonywane bezpłatnie.
Radny Pan Ryszard Golly zwrócił się z zapytaniem, czy na czas remontu, kontroli lub serwisu aparatów powietrznych jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych będą miały do dyspozycji urządzenia wymienne?
Pan Wojtala potwierdził, iż na czas remontu mają być do dyspozycji Ochotniczych Straży Pożarnych aparaty wymienne. Przeglądy główne będą wykonywane przez innego serwisanta lub serwis producenta.
Pan Burmistrz zaznaczył, iż Powiat Strzelecki już teraz może wykonywać przeglądy mierników wielogazowych. W KP PSP w Strzelcach Opolskich są cztery osoby przeszkolone z tego zakresu. Przeglądy sprzętu jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych są bezpłatne, natomiast za części wymienne płaci Gmina Leśnica.
Radny Pan Ryszard Golly stwierdził, iż w przyszłości trzeba się zastanowić nad zakupem takiego sprzętu dla Gminy Leśnica, gdyż cztery jednostki (Leśnica, Wysoka, Raszowa i Zalesie Śląskie) posiadają takie aparaty. Koszt takiego urządzenia to około 30.000,00 zł.
Ponadto radny podkreślił, iż należy tak sprecyzować warunki i zasady umowy, aby jednostki z terenu Gminy Leśnica nie musiały między innymi jeździć na szkolenia w tym zakresie do Opola.
Radny Pan Rudolf Gajda podkreślił, iż wyrażenie aprobaty dla podjęcia niniejszej uchwały powinno być uzależnione od tego, czy w stacji kontrolno-serwisowej będą obsługiwane wszystkie urządzenia będące na wyposażeniu jednostek z terenu Gminy Leśnica. Należy zwrócić uwagę, czy nie ma jakichkolwiek przeciwwskazań technicznych. Zaznaczył, iż nie można doprowadzić do sytuacji, gdzie Gmina Leśnica będzie płacić za coś, co nie będzie jej służyć w przyszłości.
Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej i zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/262/18 w sprawie udzielenia pomocy finansowej (głosowało 15 radnych).
- zmian wieloletniej prognozy finansowej
Pan Burmistrz poinformował, iż po dokonanych zmianach od początku roku do dnia 13 listopada 2018 roku plan dochodów wynosi łącznie 32.358.570,65 zł, plan wydatków wynosi łącznie 40.724.231,32 zł oraz plan przychodów wynosi łącznie 8.356.660,67 zł. (w tym nadwyżka z lat ubiegłych i pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu).
Podkreślił, iż podstawą dokonania zmian było wprowadzenie zmian w wydatkach majątkowych i bieżących na realizację zadań wskazanych w załączniku dotyczących przedsięwzięć realizowanych w roku 2018 i 2019. Zaznaczył, że zmieniono plan wydatków majątkowych na 2018 rok na zadaniach pn. „Termomodernizacja i wymiana źródła ciepła w budynku Przedszkola w Raszowej” (plan został zmniejszony o kwotę 1.435.033,00 zł) i tym samym został zwiększono go na 2019 rok oraz „Realizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Leśnica w zakresie rewitalizacji kompleksu rekreacyjnego w Leśnicy w celu poprawy dostępności i jakości usług społecznych dla mieszkańców gminy” (plan został zwiększony o kwotę 130.000,00 zł).
Zmieniono również plan wydatków bieżących na 2018 rok na zadaniu pn. „Uczniowie Leśnickiej gminy rozwijają kompetencje kluczowe i wyrównują dysproporcje edukacyjne” (plan został zwiększony o kwotę 10.000,00 zł).
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej i zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/263/18 w zmian wieloletniej prognozy finansowej (głosowało 15 radnych).
- zmian budżetu i w budżecie gminy na 2018 rok
Pan Burmistrz poinformował, iż proponuje się dokonać zmiany budżetu i w budżecie gminy na 2018 rok poprzez:
- zmniejszenie przychodów budżetu gminy o kwotę 900.000,00 zł, z tego:
- nadwyżka z lat ubiegłych |
- 900.000,00 zł |
- zmniejszenie dochodów budżetu gminy o kwotę 405.033,00 zł, z tego:
- dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn. „Termomodernizacja i wymiana źródła ciepła w budynku Przedszkola w Raszowej" |
- 405.033,00 zł |
- zwiększenie wydatków budżetu gminy o kwotę 142.589,87 zł, z tego:
- zakup urządzeń stanowiących wyposażenie stacji kontrolno-serwisowej sprzętu ochrony dróg oddechowych - dotacja dla Powiatu Strzeleckiego |
- 10.000,00 zł |
- utrzymanie bazy obrony cywilnej |
- 800,00 zł |
- Realizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Leśnica w zakresie rewitalizacji kompleksu rekreacyjnego w Leśnicy w celu poprawy dostępności i jakości usług społecznych dla mieszkańców gminy |
- 130.000,00 zł |
- remont i wyposażenie obiektów służących działalności kulturalno -społecznej - Fundusz Sołecki - Sołectwo Lichynia |
- 1.789,87 zł |
- zmniejszenie wydatków budżetu gminy o kwotę 1.447.622,87 zł, z tego:
- utrzymanie jednostek OSP |
- 6.750,00 zł |
- remont tarasu w OSP Wysoka |
- 4.050,00 zł |
- termomodernizacja i wymiana źródła ciepła w budynku Przedszkola w Raszowej |
- 1.435.033,00 zł |
- urządzanie terenów rekreacyjno - sportowych na terenie gminy i bieżące ich utrzymanie – Fundusz Sołecki – Sołectwo Lichynia |
- 810,69 zł |
- remonty i bieżące utrzymanie kapliczek gminnych - Fundusz Sołecki - Sołectwo Lichynia |
- 100,00 zł |
- organizacja różnych imprez kulturalnych i spotkań okolicznościowych - Fundusz Sołecki - Sołectwo Lichynia |
- 879,18 zł |
Ponadto Pan Burmistrz zaznaczył, iż wszystkie zadania ujęte w zmianach budżetu i w budżecie gminy na 2018 rok zostały odwzorowane w zmianach wieloletniej prognozy finansowej.
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Radny Pan Teodor Jahn zauważył, iż zadanie pn. „Termomodernizacja i wymiana źródła ciepła w budynku przedszkola w Raszowej” będzie realizowane w 2019 roku, co zostało odwzorowane w zmianach wieloletniej prognozy finansowej. Podkreślił iż, realizacja niniejszego zadania przesuwa się w czasie przez kilka ostatnich lat. Na dzień dzisiejszy jedyną niewiadomą jest kwestia przetargu i zrealizowaniem zadania.
Radny zaznaczył, iż w październiku bieżącego roku został podpisany z Urzędem Marszałkowskim Województwa Opolskiego w Opolu aneks do umowy o dofinansowanie w wysokości nie więcej niż 85 % wydatków kwalifikowanych ujętych na tym zadaniu. W związku z powyższym podpisanie aneksu i zmniejszenie kwoty dochodów budżetu gminy w wysokości 405.033,00 zł poprzez dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn. "Termomodernizacja i wymiana źródła ciepła w budynku przedszkola w Raszowej" jako zadanie subregionalnego spowoduje, że Gmina Leśnica otrzyma większą kwotę na ten cel?
Pan Burmistrz poinformował, że w projekcie budżetu na rok 2019 na dzień dzisiejszy pojawia się kwota w wysokości 405.000,00 zł dofinansowania i zwiększona będzie jeszcze do tych 85%. Reasumując Gmina Leśnica otrzyma dodatkowe środki finansowe na ten cel.
Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2018 rok i zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/264/18 w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2018 rok (głosowało 15 radnych).
- określenia stawek podatku od nieruchomości
- określenia stawek podatku od środków transportowych
Przewodniczący obrad poinformował, że wyżej wymienione projekty uchwał były przedmiotem wspólnego posiedzenia komisji stałych Rady Miejskiej w dniu 25 października 2018 r.
Komisje po przeanalizowaniu materiałów w tej sprawie pozytywnie zaopiniowały projekty uchwał, nie wnosząc żadnych uwag, ani zastrzeżeń.
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekty uchwał oraz zarządził głosowanie w kwestii ich podjęcia.
W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/265/18 w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości (głosowało 15 radnych) oraz uchwałę Nr XLVIII/266/18 w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych (głosowało 15 radnych).
- uchwalenia programu współpracy gminy Leśnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019
Przewodniczący obrad poinformował, że wyżej wymieniony projekt uchwały był przedmiotem wspólnego posiedzenia komisji stałych Rady Miejskiej w dniu 25 października 2018 r.
Komisje po przeanalizowaniu materiałów w tej sprawie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały, nie wnosząc żadnych uwag, ani zastrzeżeń.
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/267/18 w sprawie uchwalenia programu współpracy gminy Leśnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019 (głosowało 15 radnych).
Pan Burmistrz poinformował, że od kadencji 2018-2023 pojawiają się nowe obowiązki dla samorządów gminnych. Obrady rady mają być transmitowane na żywo i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, a nagrania udostępnione na stronach internetowych jednostek samorządu terytorialnego. W związku z tym, w niniejszym projekcie uchwały w sprawie statutu gminy Leśnica określono w jaki sposób musi funkcjonować Rada Miejska w Leśnicy.
Podkreślił, iż dotychczas Gmina Leśnica funkcjonowała w oparciu o Uchwałę Nr VIII/42/03 Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 23 kwietnia 2003 r. w sprawie statutu gminy Leśnica. Od tego czasu statut był kilkakrotnie modyfikowany.
Następnie Pan Burmistrz pokrótce jeszcze omówił najważniejsze zmiany:
- zgodnie z §15 pkt. 4 zostanie powołana nowa komisja tzn. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji w składzie od 4 do 5 członków, określono jej zasady i tryb działania;
- został zmodyfikowany tryb pracy Rady Miejskiej w Leśnicy m.in. materiały sesyjne radni będą otrzymywać w formie elektronicznej;
- zgodnie z §26 głosowanie jawne imienne odbywa się jednocześnie przez podniesienie ręki i użycie urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych. W związku z tym na sesji w dniu 29 października 2018 r. zwiększono wydatki budżetu gminy o kwotę 43.357,00 zł na wydatki związane z działalnością Rady Miejskiej w celu zakupu tych urządzeń;
- w projekcie niniejszego statutu określono zasady i tryb działania nowo powstałej Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.
Kolejnym elementem w statucie gminy Leśnica, który wymagał usankcjonowania było nazewnictwo kolorów herbu oraz flagi Gminy Leśnica.
Pan Ryszard Froń – Przewodniczący Rady Miejskiej w Leśnicy podkreślił, iż wszystkie zmiany uregulowane w niniejszym projekcie uchwały są spowodowane nałożeniem nowych obowiązków na samorządy gminne od nowej kadencji 2018-2023.
Radny Pan Teodor Wyschka zwrócił się z zapytaniem, jak rozumieć §22 pkt. 2 „Przewodniczący obrad udziela głosu na sesji wg kolejności zgłoszeń, jednak może udzielić głosu poza kolejnością w uzasadnionych przypadkach”?
Pan Burmistrz poinformował, iż w przypadku, gdy radny chce zabrać głos na sesji może to robić wg zasad obowiązujących dotychczas (przez podniesienie ręki).
Radny Pan Kazimierz Mierzejewski zwrócił się z zapytaniem, czy I sesja Rady Miejskiej w Leśnicy będzie transmitowana na żywo i utrwalana za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, a nagranie zostanie udostępnione w Internecie?
Pan Burmistrz odpowiedział, iż zgodnie z informacją uzyskaną od firmy dostarczającej aparaturę I sesja Rady Miejskiej w Leśnicy będzie nagrywana. W przypadku braku aparatury niniejszy projekt uchwały w sprawie statutu gminy Leśnica dopuszcza głosowanie imienne.
Radny Pan Tomasz Sitnik zwrócił się z zapytaniem, czy w kadencji 2018-2023 będzie dodatkowo funkcjonować Komisja Skarg, Wniosków i Petycji?
Pan Burmistrz poinformował, iż zgodnie z §15 pkt. 4 załącznika Nr 1 do niniejszego projektu uchwały Rada powołuje między innymi Komisję Skarg, Wniosków i Petycji.
Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie statutu gminy Leśnica i zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/268/18 w sprawie statutu gminy Leśnica (głosowało 15 radnych).
- określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty
Pan Burmistrz poinformował, że zgodnie z art. 41a Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994, poz. 1000, poz. 1349, poz. 1432) grupa mieszkańców może wystąpić z obywatelską inicjatywą uchwałodawczą.
Podkreślił, iż rada gminy określa w drodze uchwały szczegółowe zasady wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasady tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasady promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych, formalne wymogi, jakim muszą odpowiadać składane projekty, z zastrzeżeniem przepisów wyżej wymienionej ustawy. Zaznaczył, iż z inicjatywą uchwałodawczą może wystąpić grupa licząca co najmniej 200 mieszkańców Gminy Leśnica, posiadających czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej w Leśnicy. Projekt uchwały zgłoszony w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej staje się przedmiotem obrad rady gminy na najbliższej sesji po złożeniu projektu, jednak nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia złożenia projektu. Natomiast komitet inicjatywy uchwałodawczej ma prawo wskazywać osoby uprawnione do reprezentowania komitetu podczas prac rady gminy.
W związku z powyższym w projekcie uchwały określono zasady inicjatywy obywatelskiej.
Pan Burmistrz poinformował, iż jednym z elementów niniejszego projektu uchwały jest próba pobudzenia społeczności lokalnej do działalności na rzecz Gminy Leśnica oraz współtworzenia działań w Gminie Leśnica.
Przewodniczący obrad zaznaczył, iż projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty jest nowością w Gminie Leśnica.
Następnie Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?
Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty i zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/269/18 w sprawie określenia szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasad tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasad promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych i formalnych wymogów, jakim muszą odpowiadać składane projekty (głosowało 15 radnych).
Ad. pkt 5
Informacja na temat wyników analizy oświadczeń majątkowych za 2017 rok
Przewodniczący obrad poinformował, że na sesji w dniu 29 października 2018 r. przedstawiono informację na temat wyników analizy oświadczeń majątkowych za 2017 rok z Urzędu Skarbowego w Kędzierzynie-Koźlu, Przewodniczącego Rady Miejskiej w Leśnicy oraz Burmistrza Leśnicy. Jednakże nie wpłynęła analiza oświadczeń majątkowych z Urzędu Skarbowego w Strzelcach Opolskich. Takowa analiza wpłynęła do tut. Urzędu w dniu 2 listopada br. Analiza oświadczeń majątkowych z Urzędu Skarbowego w Strzelcach Opolskich dotyczy złożenia oświadczeń majątkowych przez przewodniczącego rady, burmistrza, radnych, zastępcy burmistrza, skarbnika gminy, sekretarza gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych gminy, jak również kierowników referatów występujących jako osoby, które w imieniu burmistrza wydają decyzje administracyjne. Z analizy oświadczeń majątkowych przesłanych przez urząd skarbowy wynika, że wszystkie osoby o których wcześniej wspomniano, złożyły swoje oświadczenia majątkowe w terminach określonych ustawą tzn. za 2017 rok w terminie do 30 kwietnia 2018 r.,
w dniu rozwiązania umowy o pracę oraz w terminie 30 dni od dnia powierzenia stanowiska lub powołania na stanowisko, a także na 2 miesiące przed upływem kadencji 2014-2018.
Z powyższej analizy wynika, że wszystkie osoby zobowiązane do złożenia oświadczeń majątkowych złożyły swoje oświadczenia w terminie i w komplecie. Ponadto analizy merytoryczne tych oświadczeń nie wykazały naruszeń przepisów prawa.
Szczegółowa dokumentacja w tym zakresie znajduje się do wglądu w Referacie Organizacji.
Ad. pkt 6
Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym
Pan Burmistrz przedstawił ważniejsze przedsięwzięcia, działania przeprowadzone w okresie międzysesyjnym:
- w dniu od 3 listopada br. do 5 listopada br. – odbył się wyjazd do gminy partnerskiej Voitsberg (Austria);
- 6 listopada br. – w Urzędzie Miejskim w Leśnicy odbyło się spotkanie z dziećmi z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Zalesiu Śląskim;
- 9 listopada br. – w Szkole Podstawowej w Leśnicy, Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Raszowej i Zalesiu Śląskim odbyły się obchody z okazji 100-lecia odzyskania przez Polskę Niepodległości;
- 10 listopada br. – w gminie Leśnica gościła delegacja z Dub nad Moravou (Czechy);
- 11 listopada br. – na Rynku w Leśnicy odbyły się gminne obchody z okazji 100-lecia odzyskania przez Polskę Niepodległości.
W tym miejscu Pan Burmistrz podziękował wszystkim zaangażowanym oraz radnym Rady Miejskiej w Leśnicy uczestniczącym w gminnych obchodach z okazji 100-lecia odzyskania przez Polskę Niepodległości.
W okresie międzysesyjnym były prowadzone na terenie gminy Leśnica następujące przedsięwzięcia inwestycyjne, a mianowicie:
- zadanie „Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w Leśnicy” (obok basenu) – zostały zakończone roboty instalacyjne sieci kanalizacyjnej na ul. Góry Świętej Anny w Leśnicy. Obecnie trwają prace porządkowe i przygotowawcze do robót asfaltowych.
- zadanie „Ukształtowanie przestrzeni publicznej zgodnie z wymogami ładu przestrzennego w Kadłubcu” – w dniu 31 października 2018 r. odbył się odbiór końcowy na zadaniu. Wartość zamówienia wynosi 223.735,75 zł.
- zadanie „Remont drogi dojazdowej do gruntów w Leśnicy” – w dniu 5 listopada br. odbył się końcowy odbiór na zadaniu. Wartość zamówienia wynosi około 165.000,00 zł.
- zadanie „Przebudowa i wyposażenie Klubu Wiejskiego w Wysokiej wraz z zagospodarowaniem otoczenia” – wykonawcą zadania jest firma Rajbud z Leśnicy. Wartość zamówienia wynosi 495.000,00 zł. Obecnie trwają prace rozbiórkowe ścian wewnętrznych oraz roboty instalacyjne. Został wykonany wykop pod nowe szambo.
- przetarg na energię elektryczną oraz oświetlenie obiektów - rozstał rozstrzygnięty przetarg na realizację zadania, w którym wyłoniono wykonawcę zadania tj. firmę Tauron Sprzedaż Sp. z o.o. Cena energii elektrycznej na oświetlenie obiektów będzie wynosić 442,19 zł brutto za 1 MWh. Obecnie cena za 1 MWh wynosi 268,02 zł.
- zadanie „Budowa kanalizacji sanitarnej w Zalesiu Śląskim - II etap” – w dniu dzisiejszym wykonawca zadania tj. firma Drobud powinna zakończyć prace na drodze powiatowej ul. Kościuszki w Zalesiu Śląskim. Zostały jeszcze do wykonania podłączenia przyłączy wodociągowych (montaż liczników) na terenach nieruchomości prywatnych przy ul. Kościuszki w Zalesiu Śląskim.
- zadanie „Realizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Leśnica w zakresie rewitalizacji kompleksu rekreacyjnego w Leśnicy w celu poprawy dostępności i jakości usług społecznych dla mieszkańców gminy” – do dnia dzisiejszego wykonuje się roboty fundamentowe pod częścią rozbudowywaną obiektu towarzyszącego. Został wytyczony przebieg ścieżek i komunikacji na obiekcie.
- przebudowa sieci elektroenergetycznej oraz budowa oświetlenia w Górze Świętej Anny - zostało wykonane przejście sieci pod podbudową drogi w obszarze rynku w miejscowości Góra Świętej Anny. Został ułożony kabel elektroenergetyczny wzdłuż chodników przylegających do rynku.
- zadanie „Przebudowa i wyposażenie Klubu Wiejskiego w Krasowej wraz z zagospodarowaniem otoczenia” – prace na zadaniu przebiegają zgodnie z harmonogramem. Została wykonana drewniana konstrukcja dachu i pokrycie dachu z dachówki cementowej. Ponadto zamontowano rynny dachowe i wykonano podbitkę okapu z boazerii.
- zmiana lokalizacji stacji transformatorowej SOSW Leśnica – w związku z planowaną budową sali koncertowej przy Szkole Muzycznej w Leśnicy rozpoczęto procedurę związaną z przeniesieniem stacji transformatorowej, która koliduje z zamierzonym przedsięwzięciem. W tym celu wystąpiono do Tauron Dystrybucja o wydanie warunków usunięcia kolizji z siecią elektroenergetyczną. Termin wykonania projektu i uzyskania pozwolenia na budowę przewiduje się na dzień 30 kwietnia 2019 roku.
- remont wieży remizy w Zalesiu Śląskim – wykonawcą zadania jest firma BUD-MARK Marek Izbicki z Zalesia Śląskiego. Zakres prac obejmuje w szczególności:
- wyprofilowanie nowej warstwy spadkowej na stropodachu wieży w postaci płyty żelbetowej ułożonej na istniejącym stropie;
- przedzielenie wieży dodatkowym stropem o konstrukcji z belek stalowych, wykonanie sufitu stropu z płyt ognioodpornych na stelażu z profili metalowych;
- zamknięcie roletą przejścia z wieży na strych budynku;
- wykonanie tynków wewnętrznych wieży.
Ad. pkt 7
Sprawozdanie komisji stałych Rady Miejskiej z działalności w okresie międzysesyjnym
Przewodniczący obrad poinformował, że w okresie międzysesyjnym nie odbyło się żadne posiedzenie komisji stałych Rady Miejskiej w Leśnicy.
Ad. pkt 8
Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych
Radny Pan Ryszard Golly zaznaczył, iż obecnie trwa remont drogi powiatowej na odcinku z Kędzierzyna-Koźla do Zalesia Śląskiego. Z kolei Gmina Leśnica realizuje w dalszym ciągu zadanie związane z budową kanalizacji sanitarnej. Zaznaczył, iż obecnie od strony ul. Leśnickiej obok budynku po byłej restauracji w Zalesiu Śląskim zdarte są oba pasy asfaltu (około 100 m), a chodniki rozebrane przez Powiat Strzelecki. W związku z tym radny zwrócił się z zapytaniem, czy podłączenie kanalizacji nastąpi również do wskazanego budynku oraz czy kanalizacja zostanie wyprowadzona w kierunku ul. Leśnickiej?
Pan Marian Gorgosch poinformował, iż kwestia ta musi zostać sprawdzona w projekcie dotyczącym zadania „Budowa kanalizacji sanitarnej w Zalesiu Śląskim - II etap”.
Radny Pan Tomasz Sitnik zwrócił się z zapytaniem, czy w Gminie Leśnica są służby odpowiedzialne za sprawdzanie czym palą w piecach mieszkańcy? Dopiero zaczyna się sezon grzewczy, a z kominów domów jednorodzinnych w Leśnicy wieczorami już wydobywa się gęsty dym. W związku z powyższym, czy Gmina Leśnica może w tym zakresie rozpocząć jakieś działania?
Pan Burmistrz odpowiedział, iż jeszcze do dnia dzisiejszego nie jest sprawdzane czym palą mieszkańcy Gminy Leśnica w piecach. Zaznaczył, iż służbami odpowiedzialnymi za sprawdzanie niniejszej kwestii jest Straż Miejska, w przypadku jej braku incydent ten jest zgłaszany na Policję. Pan Burmistrz zaznaczył, iż w najbliższym czasie poruszy wskazany temat na spotkaniu z Kierownikiem Posterunku Policji w Leśnicy.
Radny Pan Stefan Rudol zaznaczył, iż z miejscowości Góra Świętej Anny (która jest najwyższym punktem w gminie) widoczny jest żółty gęsty dym wydobywający się z domów i bloków w miejscowości Leśnica. Radny zaproponował, aby w gminie poszerzyć edukację na temat sposobów rozpalania w piecach. Zaznaczył, iż jest to bardzo trudny temat.
Radny Roland Reguła zaproponował, aby wypożyczyć urządzenia z innych gmin w celu sprawdzenia czym palą mieszkańcy Gminy Leśnica w piecach i wyciągnąć odpowiednie konsekwencje.
Radny Pan Ryszard Froń zaznaczył, iż smog jest widoczny szczególnie teraz w porze jesienno-zimowej. Jest to bardzo trudny problem do rozwiązywania i dotyczy całej Gminy Leśnica.
Radny Pan Piotr Górecki poinformował, że w miejscowości Góra Świętej Anny jest zgnieciona balustrada wskutek przewróconego na nią drzewa, która powinna stwarzać bezpieczeństwo dla użytkowników drogi.
W dalszej części obrad Przewodniczący Rady Pan Ryszard Froń wraz z Burmistrzem Leśnicy Panem Łukaszem Jastrzembskim w pierwszej kolejności wręczyli Radnemu Panu Kazimierzowi Mierzejewskiemu statuetkę wraz z kwiatami z okazji Jubileuszu 30-lecia sprawowania funkcji radnego Rady Miejskiej w Leśnicy. Podkreślili, iż dokonany przed laty wybór na radnego był efektem społecznego zaufania i poparcia, jakim obdarzyli go wyborcy sołectwa Zalesie Śląskie.
Pan Ryszard Froń podkreślił, iż praca z Panem Mierzejewskim przy podejmowaniu i rozwiązywaniu wielu spraw służących Gminie Leśnica była bardzo konstruktywna i efektywna.
Pan Burmistrz dodał, iż zaszczytem było wspólnie z Panem Mierzejewskim działać na rzecz Gminy Leśnica.
Radnemu Panu Kazimierzowi Mierzejewskiemu życzono dalszych sukcesów i wszelkiej pomyślności w życiu osobistym.
Pan Kazimierz Mierzejewski serdecznie podziękował wszystkim radnym Rady Miejskiej w Leśnicy, członkom Komisji Infrastruktury Społecznej, Panu Burmistrzowi wraz z wszystkimi pracownikami Urzędu Miejskiego w Leśnicy za bardzo dobrą współpracę przez ostatnie 30 lat. Podziękował również mieszkańcom Zalesia Śląskiego za wieloletnią współpracę na rzecz rozwoju sołectwa. Podziękował za obdarzenie jego osoby zaufaniem, wsparciem i za wspólne organizowanie wielu imprez sołeckich. Natomiast za wszelkie niedociągnięcia ze swojej strony – przeprosił.
Radny Pan Kazimierz Mierzejewski poinformował, iż jest mieszkańcem wsi Zalesie Śląskie od 1968 roku. Przez 40 lat pracował jako nauczyciel w Gminie Leśnica. Zaznaczył, iż od początku był zaangażowany w pracę na rzecz społeczności lokalnej. Dzięki zaufaniu mieszkańców przede wszystkim mieszkańców Zalesia Śląskiego był radnym nieprzerwalnie przez ostatnie 30 lat. W tym czasie przez trzy kadencje był przewodniczącym Komisji Infrastruktury Społecznej.
Zaznaczył, iż w ciągu 30 lat wszystkie sołectwa Gminy Leśnica bardzo się zmieniły. Zostały zmodernizowane i wybudowane nowe drogi i chodniki. W tym czasie bardzo dużo środków finansowych przeznaczono na modernizację szkół, obiektów kulturalno-oświatowych i sportowych. Radny podkreślił, iż Gmina Leśnica zawsze miała dobrych gospodarzy między innymi śp. Huberta Kurzała oraz obecnego burmistrza Pana Łukasza Jastrzembskiego, których zaangażowanie, inicjatywy i wizja przyszłości przyczyniły się do jej rozwoju i rozkwitu.
Nadmienił, iż do jego sukcesów niewątpliwie należy stworzenie i utrzymanie bardzo dobrych relacji z samorządem, sołectwem, rodzicami i uczniami, z którymi przez lata radny miał przyjemność współpracować. Sukcesem radnego było reaktywowanie w 1972 roku miejscowego LZS-u, gdzie przez wiele lat był nie tylko trenerem, ale również działaczem i gospodarzem.
Dzięki aktywności radnego Pana Mierzejewskiego i radnego Pana Gollego zmodernizowano wiele dróg transportu rolnego, w tym tzw. „bajpas” przy drodze wojewódzkiej w Zalesiu Śląskim.
Sukcesem 30 letniej pracy radnego jest również niedopuszczenie wspólnie z mieszkańcami do budowy fermy wiatrowej na obrzeżach Zalesia Śląskiego. Bardzo dużą ilość środków finansowych przeznaczono między innymi na modernizację i rozbudowę ul. Ujazdowskiej, ul. Wiejskiej i przede wszystkim budowę kanalizacji wraz z całkowitą przebudową ul. Kościuszki. Sukcesywnie doposażona była miejscowa Ochotnicza Straż Pożarna oraz szkoła podstawowa w Zalesiu Śląskim, w której zainstalowano nowe ogrzewanie z wykorzystaniem tzw. pomp cieplnych.
Pan Kazimierz Mierzejewski zaznaczył, iż radnym nie zostaje się dla pieniędzy, ale ze względu na chęć współdziałania na rzecz społeczności lokalnej i pomagania innym. Radny jest społecznikiem z powołania, którego radość i zadowolenie wynika z pozytywnych zmian jakie następowały w gminie. To największa i najważniejsza zapłata za działalność w Radzie Miejskiej w Leśnicy. W związku z tym, iż w tym roku nie startuje w wyborach samorządowych będzie miał czas na grzybobranie, wędkowanie i inne formy aktywności fizycznej. Jednocześnie zaznaczył, iż nadal będzie zaangażowany w pracę na rzecz społeczności.
Następnie nastąpiły podziękowania w kierunku Pana Burmistrza i Radnych Rady Miejskiej w Leśnicy.
Pan Burmistrz bardzo serdecznie podziękował radnym, a w szczególności Panu Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Leśnicy za ostatnią czteroletnią współpracę. Zaznaczył, iż z jednej strony cieszy się, że tak dużo na rzecz Gminy Leśnica udało się osiągnąć, a z drugiej strony czuje smutek, że w tym samym składzie w kolejnej pięcioletniej kadencji radni nie będą działać. Podziękował radnym Rady Miejskiej w Leśnicy za sprawne prowadzenie sesji, za pomoc i wskazywanie różnych rozwiązań oraz wyrozumiałość. Pan Burmistrz podziękował również Panu Andrzejowi Iwanowskiemu – Zastępcy Burmistrza za współpracę, Pani Lidii Kremser-Tomeczek – Sekretarz Gminy, byłej Skarbnik Gminy Pani Klarze Gonsiorowskiej i obecnemu Skarbnikowi Gminy Panu Damianowi Kiszce oraz wszystkim swoim współpracownikom.
Podziękowania zostały również skierowane przez Przewodniczącego Rady na ręce Pana Łukasza Jastrzembskiego Burmistrza Leśnicy za współpracę, zaangażowanie i włożony wysiłek na niwie samorządowej. Podziękował wszystkim pracownikom urzędu, obsłudze rady miejskiej, dyrektorom jednostek podległych gminy oraz sołtysom z terenu Gminy Leśnica.
Przewodniczący Rady Pan Ryszard Froń wraz z Burmistrzem Leśnicy Panem Łukaszem Jastrzembskim wręczali wszystkim radnym podziękowania za konstruktywną i pełną zaangażowania pracę na rzecz społeczności lokalnej w związku z zakończeniem kadencji Rady Miejskiej w Leśnicy w latach 2014-2018 wraz z drobnym upominkiem oraz kwiatami. Dziękowali za trud włożony w wykonywanie zadań radnego oraz współpracę przy podejmowaniu i rozwiązywaniu wielu spraw służących rozwojowi naszej „Małej Ojczyzny”.
Następnie radny Pan Teodor Jahn poinformował, iż był radnym dwóch kadencji. W związku z tym, że w dniu dzisiejszym jest ostatnia sesja mijającej kadencji 2014-2018 podziękował wszystkim za bardzo dobrą współpracę. Zaznaczył, że podejmowane decyzje nie zawsze były łatwe, a rozstrzygnięcia nie zawsze były przyjemne. Pomimo obszernych dyskusji ostatecznie zawsze zwycięża to co najważniejsze – dobro Gminy Leśnica oraz dobro jej mieszkańców.
Radny Pan Piotr Górecki również na zakończenie szesnastu lat pracy w Radzie Miejskiej w Leśnicy podziękował Przewodniczącemu Rady Miejskiej, radnym, Burmistrzowi, Zastępcy Burmistrza oraz wszystkim pracownikom Urzędu Miejskiego w Leśnicy za bardzo dobrą współpracę przy podejmowaniu oraz rozwiązywaniu wielu spraw służących rozwojowi Gminy Leśnica.
Radny Pan Stefan Rudol podkreślił, iż funkcja radnego jest pracą społeczną, która wymaga wiele wyrzeczeń i poświęcenia dla dobra gminy. Zaznaczył, iż był radnym przez 20 lat. Podkreślił, iż jest członkiem rady sołeckiej więc społecznie będzie w dalszym ciągu pracować.
Radny Rudol szczególne słowa podziękowania skierował na ręce Pana Burmistrza, Przewodniczącego Rady Miejskiej, radnych, ale również pracowników Urzędu Miejskiego w Leśnicy w szczególności tych, którzy dawniej pracowali w tut. Urzędzie. Życzył wszystkim dalszych sukcesów i wszelkiej pomyślności w życiu osobistym.
Ad. pkt 9
Zamknięcie sesji
W związku z wyczerpaniem porządku dziennego sesji przewodniczący obrad zamknął XLVIII sesję Rady Miejskiej w Leśnicy.
Protokołowała: Przewodniczący obrad
Jessika Dronia Ryszard Froń
PROTOKÓŁ Nr XLVIII/18 z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 13 listopada 2018 r..pdf (668,30KB)